EUDR(EU Deforestation Regulation，欧盟零毁林法规，(EU) 2023/1115)是欧盟出台的强制性法规而非自愿认证，由欧盟各成员国主管当局(competent authorities)负责执法监管。法规适用于向欧盟市场投放或从欧盟出口牛肉、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆及木材等七类商品及其衍生产品(如家具、纸品、皮革制品)的经营者，法规实施时间表历经多次延后调整，出口相关企业需持续关注最新执行日期。
标准概览
法规核心要求经营者对所投放商品开展尽职调查(due diligence)，证明相关原材料自2020年12月31日基准日之后未来源于毁林或森林退化土地，且生产符合原产国法律。
评分与通过标准
该法规不设认证分数，而是合规义务：未履行尽职调查或提交虚假声明可面临最高相当于企业欧盟范围年营业额4%的罚款，并可能被没收货物、暂停市场准入资格；企业需按原产国风险等级(低/标准/高风险)采取相应审慎程度的核查措施。
核心审核内容
- 供应链尽职调查体系建立:识别涉及商品的HS编码及原产地信息。
- 地理定位数据采集:获取生产地块的GPS坐标或地理边界数据。
- 毁林风险评估:核实基准日期后地块是否发生毁林或森林退化。
- 合法性核查:原产国土地权属、环保、劳工等法律合规证明。
- 供应商溯源文件收集:逐级追溯至种植或采伐环节的凭证。
- 尽职调查声明(DDS)提交:通过欧盟信息系统提交并留存备查。
关键风险点
- 地块地理坐标数据缺失:小农户或分散种植来源难以精确定位。
- 供应链层级过多:原料经多级贸易商转手后难以溯源至具体地块。
- 原产国合法性证明不全:缺乏土地使用权及采伐许可等法律文件。
- 混合来源产品无法拆分:多产地原料混批后无法逐一核实合规性。
- 申报系统操作不熟悉:企业首次使用欧盟信息系统提交DDS易出错。
审核流程
合规流程为：梳理涉及商品并匹配HS编码→建立地块地理定位数据库→开展毁林风险评估→完成原产国合法性尽职调查→编制并提交尽职调查声明→接受海关或市场监管机构的抽查核实。
费用与周期
该法规无认证费用，但企业需投入供应链数字化系统建设、地理定位数据采集及第三方尽职调查咨询服务，视供应链复杂度成本可能从数万元到数十万元不等，且需按批次或年度持续更新维护。